大量存在,并且都占有一定数量土地的基础上的一种赋税制度。
唐朝租庸调的基础是均田制,自唐高宗、武则天起,土地兼并日益加剧、大量的自耕农破产逃亡、或者沦为地主佃户,均田制逐渐濒于崩溃,以丁身为本的租庸调成为农民不堪忍受的沉重负担,与土地占有情况已经不相适应,贫富分化日趋严重。
开元以来,土地兼并日益严峻,租庸调制与此时的土地占有情况也越发不相适应。
到了玄宗天宝年间“丁口转死,非旧名矣;田亩移换,非旧额矣;贫富升降,非旧第矣。”而天下户籍久不更造,甚至戍边死亡者也不为之除籍,户部按旧籍征敛租庸调,地方政府则把虚挂丁户的租庸调均摊到没有逃亡的贫苦农民身上,迫使更多的农民逃亡,租庸调制已经无法继续下去了。
自分管户部以来,税制改革的念头就在徐番脑中出现,这两年财政拮据,改革的念头也越来越盛。
然而这等泼天大事,牵动着全天下人的利益,一个不好就是身死族灭的下场,便是有皇帝的信任,徐番却连提都不敢轻易提。
“以义仓开头,循序渐进,未尝不可……”徐番知道几人都在等自己的决定,遂缓缓点头道:“我也认为可以!”
“好,抄送一份,送去东宫!”李林甫大喜,直接替陈.希烈作了总结。
李亨的势力虽已大到让皇帝都不敢擅动,可政事堂是朝廷议事之地,身为太子的李亨可没得到监国理事的诏书,即便几位宰相说的每一句话他都能知道的一清二楚,却也不能明目张胆跑来办公,只能每日让人将宰相们的决议抄送一份过去。
这是为朝廷创收的好事,李亨自然不会反对。
而心知肚明的李隆基更是没有片刻迟疑,当即便下了圣旨。
在上折子之前,杨国忠用来说服李隆基的说法是,义仓折绢输入左藏后,由于不在户部明列的进项上,宰相们即便想挪用也不敢明目张胆的破坏义仓祖制,既然都只能偷偷用,宰相们能用,皇帝为什么不能用?
从开元初年到如今,义仓粮积蓄甚巨,即便不算南方,光是北方诸郡县亦是一笔巨财,如今花钱上瘾的李隆基哪里会嫌钱多?
回去的路上,杨国忠心中大喜,他向上爬的计划又前进了一大步。
自任户部侍郎以来,杨国忠整日想的便是搬开王鉷这块拦路石,抢夺对方事权仅仅只是一个开头。
放衙回府后,杨国忠又招来鲜于仲通。
“京兆府有一个名为罗希奭的法曹,鲜于兄知道此人吗?”
鲜于仲通因玄都观法会出了岔子,差点受到责难,还是杨国忠通过虢国夫人那里保了他一下,如今鲜于仲通可算彻底了解到了杨国忠的能量,不仅感激更生畏惧,对这个曾经的门客已是死心塌地了。
“下官知道。”鲜于仲通不明其意,只好如实道:“外人常以‘吉网罗钳’来喻说二人,罗希奭就是其中的‘罗钳’了。听说那罗希奭手段毒辣,人闻其名就闻风丧胆。”
“对了,就是此人。”杨国忠抿一口茶汤,突然幽幽问道:“吉温与罗希奭闻名天下,鲜于兄知道他们得何人授意吗?”
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