邈拱手道。
袁熙一愣,脸上闪过一丝意外,道:“你也想动衙役”
“不错,大王,各府,各郡,各县的官员对民政的处理皆是能手,但对命案,疑案,等各类案件,确有着极大的不足,而衙役们确刚好对这方面得心应手,许多的案件,衙役甚至都不需要去破,只要稍稍凭借走街串巷的关系,就能得到消息,而他们之所以没有动力,也没有足够的成绩,完全在于衙役这一块,没有足够的发展天地,所以草民启奏,将各地的衙役全部独立出来,分出详细的晋身等级,明确目标,提升衙役在朝内的地位”徐邈严肃的说道。
袁熙眉头一皱,道:“这件事情,尚书台也议论过,但我大燕如今消耗不少,若是衙役独立出来,则需要国库来承担,压力不小啊!”
“大王不必担心,这个事情臣也想过,不过在臣仔细了解之后,发现这里面其实有一个方向性的问题,其实不管,损耗更大”徐邈笑道。
“哦!说说看”袁熙有些期待。
“其实目前各府,各郡,各县给衙役的俸禄原本就极少,衙役的俸禄主要来自于对一些商贩的敲诈,以及所谓的规费”徐邈脸上露出一丝厌恶。
“什么是规费”袁熙面色一凝。
“大王,就是一种隐形的收费,例如打架斗殴,衙役查的时候,就有个茶水钱,办事钱等等,这些规费才是他主要收入,另外有些地方地痞流氓,靠着关系,竟然也能当了衙役,这就导致有些地方衙役数量竟然上千,平白的领着各府的俸禄”徐邈道。
“混账”袁熙顿时怒骂了一声。
“大王息怒,这都是些流毒,不过如今我大燕各府,各郡,各县都对这一方面进行严格的管制,倒也不像桓灵二帝时期,那么离谱,因此这些衙役不从根本上彻底管起来,反而会导致国之收入的减低,也让百姓有冤确怕诉”徐邈宽慰道。
“景山,莫非你说的收入就是这个规费”袁熙严肃道。
“当然不是,大王,若如此,不就更加变本加厉,臣的建议是确立严格的法度,例如打架斗殴,盗窃抢劫,虽不是大罪,但确必须要确立明确的罚款制度和惩罚制度,杀人害人,封铺关店,所有的收入的一律由衙役统计,上缴国库,作为严惩,如此一来,不但让百姓知法,社会清平,也能为衙役提供一定的收入,国库的压力就少了很多,只要等到大燕统一天下,很多富国强民之策即可实施,届时就算没有这些,也能保住衙役,而更重要的,如此的衙役,更加的有动力,因为他们有了前进的方向,晋身的台阶”
“且不论是人数,制度,都会统一管理,而不是随着一地的主政官员的改变而改变,另外大王有百万大军,许多士兵的安置问题,也是个严峻的事情,很多士兵不是有钱就够了,草民看完全可以将它们放置到衙役这一块,第一可以补充人员,这第二可以作为预备役,第三也少不小的安置费”徐邈微笑道。
“哈哈哈”听到这话,袁熙高声一笑,赞赏道:“景山大才也,若是按照你这个方法,说不定真的行”
“来人”
“大王”胡牛儿立刻走了进来。
“景山,你立刻同大理寺卿司马懿回邺城,会面孔明,三人协商,孤要一个完整的详细计划,将各地治安的问题,同民政彻底的区分开来”袁熙严肃道。
“诺!”
“另外既然有这个打算,衙役这个名字就不合适了,从今天起就叫公差,由你担任公差部第一任尚书,名为刑名尚书,至于其他的你和孔明,仲达自行研究,孤希望在孤回去的时候,这个事情可以定下来”袁熙命令道。
“臣遵旨”徐邈立刻激动的跪在了地上。
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