是经过深思熟虑的。
张超现在也在考虑一个问题,就是这三大情报机构,如果这样下去,估计以后有可能成为大华朝的厂卫,早晚会成为一个隐患。
毕竟特务机构其实能量很大的,特别是若落入到那些能力不强,却野心不小的皇帝手里,估计更容易出问题。
可就此解散,他又觉得不合适。
不能因噎废食。
张超计划将暗影改名锦衣卫,从暗影中走到前台,成为一个公开的朝廷职能部门。
六扇门本身就是一个公开的衙门,因此名称不变。
飞骑原本是个半公开的衙门,这次他计划也使之成为公开的衙门。
三大情报部门,并不合并。
为的是防止一家独大,尾大不掉,虽然说合并后也有合并的好处,比如好统筹,可做皇帝的,有一项帝王术的核心就是平衡。
为此,保留三家很有必要。
但有了三家之后,要如何分工,这也成为一个大问题。
要是分工不清,那以后就会职责不明。
对这三个情报机构,张超的想法是从三个点来区分他们。
谁授权,权限,目的。
弄清楚了这三点,那三家的职责也就清楚了。
暗影,改组为锦衣卫,锦衣卫将隶属于枢密院下,但又将是一个半独立的机构,专门负责军事情报这一块。向境外派出间谍,以及对内反间谍,收集他国军事情报,甚至对敌国实行刺杀、斩首计划,颠覆敌国政权等等。
锦衣卫将由枢密院授权,而枢密院为内阁下属衙门,因此锦衣卫行动是由内阁、枢密院授权。
他们的权限,就是军事情报收集以及反间谍等,目的是军事情报。
而六扇门。
将隶属于刑部之下,是由刑部授权行动。
他们的权限,则是反贪,以及打击有组织犯罪活动,利用宗教犯罪谋乱等,并负责监视锦衣卫。
至于飞骑。
飞骑将直接隶属于皇帝指挥,由皇帝授权,职能就是监视,监视官吏、封侯、议员们,监视舆论。
访谋逆妖言大奸恶等,与锦衣卫、六扇门均权势。
这么一划分,职能权限就比较清晰明了了。
三大情报机构。
锦衣卫隶属于枢密院,专责军事情报方面。
而六扇门隶属于刑部,专责反贪,并打击一些大型的组织犯罪等。
而飞骑,隶属皇帝掌握,专责监视。
三个情报机又相互平衡,相互监察。
飞骑隶属于皇帝,但为了防止皇帝滥用其权,因此也将飞骑受御史台约束,他们有侦揖刺探大权,但要拿人,得由御史台签字授权。然后他们负责抓到人,但不能自己审讯,得交给大理寺审讯,审理后他们的犯人关押在御史台的诏狱。
这些重重限制,虽然比较麻烦。
但张超认为很有必要给它们的权
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